????新華社記者魯暢、熊琳
????記者28日獲悉，北京市人民政府法制辦公室擬就《北京市煙花爆竹安全管理規定》進行修訂，並已開始面向社會征求意見。根據修訂方案，北京市五環以內（含五環路）區域為禁止燃放煙花爆竹區域。業內人士認為，此次修訂方案積極回應百姓呼聲，凸顯政府重視環保、保障安全的理念，將在緩解大氣污染、降低安全事故等方面發揮重要作用。
????環保部門：燃放造成顯著空氣污染峰值
????據北京市環境保護局有關負責人介紹，全市多年空氣質量監測及分析表明，燃放煙花爆竹明顯加劇空氣污染，顯著抬升空氣中可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）及二氧化硫等多項氣態污染物的濃度水平，其中對顆粒物的影響尤其顯著，常會導致空氣污染達到重度甚至嚴重污染級別。
????北京市環保局提供的數餐飲設備回收據顯示，從近５年春節期間（除夕至正月初五）空氣質量情況看，春節期間，PM2.5平均濃度在74至118微克每立方米之間。春節期間，特別是除夕、初一、正月十五３天的PM2.5平均濃度明顯高於全年平均濃度。
????此外，據介紹，如集中燃放煙花爆竹時遇到不利氣象條件，所排放的污染物將產生滯留，導致更高的污染峰值濃度，更長的污染持續時間。2017年除夕夜間，大氣擴散條件不利，燃放煙花爆竹造成的污染物難以清除，導致PM2.5達到的重污染小時數超過30個小時。
????公安部門：十餘年間引發火警2137起
????記者從北京市公安局治安管理總隊瞭解到，隨著北京城市建築和人口密度不斷增長，燃放煙花爆竹對首都城市安全和公共安全造成較大危害，也給群眾生命財產帶來較大損失。
????數據顯示，2005年至2017年春節期間，北京市因燃放煙花引發的火警2137起，死亡5人，受傷8人，直接財產損失1.5億元。
????同時，隨著社會環保意識的不斷增強，市民對環境質量、空氣污染和城市安全更為關註。為減少環境污染，改善空氣質量，北京市民燃放煙花爆竹的數量逐年遞減。2017年春節期間，全市煙花爆竹銷量同比下降30.5%，較12年前下降73.8%，是自《北京市煙花爆竹安全管理規定》執行12年以來最低值。
????修訂方案：五環內進入禁放煙花爆竹時代
????北京市政府法制辦有關負責人表示，根據修訂方案，北京台中餐飲設備回收市五環路以內（含五環路）區域為禁止燃放煙花爆竹的區域；五環路以外地區，區人民政府可根據維護公共安全和公共利益的需要，劃定禁止和限制燃放煙花爆竹的區域，明確瞭限制燃放的時間要求。
????此外，修訂方案還增加瞭“空氣重污染預警期間，按照《北京市空氣重污染應急預案》規定執行停止銷售、配送、燃放煙花爆竹措施”，並增加瞭相應處罰規定。同時，根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》相應調整瞭規定罰則部分的內容。
????業內人士指出，隨著百姓環保意識提升，對年俗的理解也趨於理性。五環內擬禁止燃放煙花爆竹中古餐飲設備買賣是北京治理大氣污染的又一積極信號，彰顯瞭政府部門的決心。接下來，應廣泛聽取各方建議、意見，充分展開論證，實現傳統民俗、環境保護和公共安全三方共贏。（完）
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